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【科普文章】蔡晋： 公共健康治理（政策治理篇）
儿免联盟的创建初衷就是“还社会和家庭一个好孩子！”自儿免联盟成立以来，我们通过巡讲、患教等多种方式，加强基层医生的鉴别诊断能力，鼓励帮助患儿家属配合治疗，为小患者降低病痛的折磨。但就我国目前的社会综合水平而言，基层儿科医生和患者家属依然对很多疾病存在盲区。以儿童性早熟和儿童肥胖症为例，直至2023年中国才出台了相关的临床指南或专家共识，由于疾病认知的不足，中国儿童性早熟和儿童肥胖症患儿的就诊率以及确诊的患儿中也仅有不多的患儿接受了规范治疗。性早熟患儿常因伴随生长发育等原因无法正常生活、就学，然而这些孩子也需要正常的童年生活，他们因为疾病无法及时正确医治受到了身心双重的伤害。我们可以通过科普推广、患者教育将这一儿童健康杀手的危害降到最低。为此，医学科普推广和公众教育是儿免联盟重要的公益活动之一。
我们希望通过该项目，将临床一线专家的诊疗经验以通俗易懂的语言呈现给患儿（和健康儿童）家长，为他们答疑解惑。
年终从发布的众多科普文章中摘选汇编成册出书，并将书捐赠给我市援疆援藏医疗队和当地妇幼机构。
作者简介
南通大学附属医院小儿内科
蔡晋主任
12.1 儿童食品税收杠杆
12.2 建成环境健康评估
12.3 广告时段分级管制
12.4 医疗转诊网络建设
12.5 健康影响评价制度
12.6 食品安全追溯体系
12.7 保险支付创新模式
12.8 弱势群体补偿机制
12.9 全球治理协同框架
在某城市的小学门口，10岁的乐乐每天都会用零花钱买一包薯片和一瓶可乐。这些零食单价低廉，口感“诱人”，却让乐乐的体重在一年内增加了5公斤。像乐乐这样的场景，在全球各地并不鲜见。数据显示，儿童肥胖率与高糖高脂食品的消费呈正相关，而一项特殊的政策——儿童食品税收杠杆，正在成为许多国家破解这一难题的关键手段。
高糖高脂食品对儿童的吸引力，源于工业化食品体系的精心“设计”。这些食品往往添加了大量的糖、盐和饱和脂肪，通过刺激大脑奖赏系统让孩子欲罢不能。以某知名品牌的儿童饮料为例，一瓶300毫升的饮料含糖量高达42克，超过世界卫生组织建议的每日游离糖摄入量（25克）。更令人担忧的是，这类食品价格低廉、购买便利，尤其在低收入地区，成为孩子最易得的“快乐来源”。
税收杠杆的逻辑，正是通过提高这类“不健康食品”的价格，抑制消费需求。早在2014年，墨西哥率先对含糖饮料征收10%的“肥胖税”，政策实施后，含糖饮料销量下降了12%，低收入家庭儿童消费量下降尤为显著。这一成功案例引发全球关注，智利、法国、英国等国家纷纷效仿，通过税收手段干预儿童食品市场。
税收杠杆的核心是差异化税率：对高糖（含糖量＞5g/100ml）、高盐（＞1.5g/100g）、高脂（饱和脂肪＞5g/100g）的儿童食品征收额外税费，同时对新鲜蔬果、低脂牛奶等健康食品给予价格补贴。例如，英国于2018年推出“含糖饮料税”，根据含糖量分为每升0.18英镑和0.24英镑两档，政策实施后，生产商主动 reformulate（重新配方）降低含糖量，市场含糖饮料平均含糖量下降4.5%。
税收的流向同样关键。南非将“含糖饮料税”收入用于学校营养午餐计划，为贫困儿童提供免费牛奶和水果；哥伦比亚则将税收投入社区运动设施建设，鼓励儿童户外活动。这种“取之于食品，用之于健康”的模式，形成了政策闭环——既抑制了不健康消费，又为健康干预提供了资金支持。
税收压力倒逼食品企业转型。美国费城对含糖饮料征收“每盎司1.5美分”的税后，可口可乐公司宣布将旗下儿童果汁饮料的含糖量降低30%，并推出无糖版本；法国实施“反肥胖税”后，达能集团投资10亿欧元建设低糖酸奶生产线。企业的主动改变，正是税收杠杆撬动市场的直接体现。
反对者认为，税收可能加重低收入家庭负担，因为他们对价格更敏感。但墨西哥的跟踪研究显示，政策实施后，低收入家庭儿童购买含糖饮料的支出下降了17%，而高收入家庭仅下降7%——税收实际上促使低收入家庭减少了“非必需消费”，将有限的预算转向更健康的食品。
年龄分段、食品成分检测标准等细节，是政策落地的难点。加拿大曾因“儿童食品”定义模糊引发争议——某品牌的“水果酸奶溶豆”因含糖量过高被征税，而家长认为其属于“健康零食”。这提示政策需结合营养科学与消费习惯，制定动态调整的分类标准。
部分研究指出，税收可能导致消费者转向未征税的高热量食品，如油炸零食。因此，税收杠杆需与其他政策协同，如校园食品禁令、营养标签强制公示等。智利的“食品包装警示标签”与税收政策同步实施，使高糖食品消费量下降22%，印证了组合拳的有效性。
以《中国儿童青少年零食指南》为基础，将零食分为“可经常食用”“适当食用”“限制食用”三级，对第三类征收5%-10%的特别消费税。
试点“健康食品补贴”
在部分城市对学生奶、新鲜水果实施价格补贴，通过税收收入平衡财政支出。
借鉴“伊利营养2030”等企业公益项目，将税收资金与企业捐赠结合，定向支持农村留守儿童营养改善。
回到乐乐的故事，如果他购买的薯片因高油高脂被征税，价格从3元涨至4元，而学校门口的鲜榨果汁因补贴降至5元，他的选择可能会悄然改变。税收杠杆不是“惩罚性工具”，而是通过经济手段重构健康的饮食生态。当每一包薯片的价格都“称量”着健康成本，当每一杯牛奶的背后都有政策的善意托举，我们才能真正为孩子推开那扇通往健康未来的门。
从高楼大厦的街头小店到乡野邻间的校园超市，税收杠杆正在编织一张健康防护网。它的本质，是用制度的“刻度”，重新丈量舌尖上的利弊，让每一份消费选择，都成为儿童肥胖防控的“健康砝码”。
在某老旧小区，8岁的阳阳每天放学后只能在狭窄的楼道里玩耍，或是坐在电视机前吃零食。小区周边三公里内没有公园、篮球场，却密布着12家快餐店和5家零食店。三年间，阳阳的体重从25公斤飙升至42公斤，成为“小胖墩”。这样的场景并非个例——世界卫生组织指出，全球超60%的儿童肥胖可归因于建成环境缺陷。我们生活的城市空间，正通过饮食、运动、社交等维度，悄然塑造着孩子的体重轨迹。
建成环境指人类设计和建造的物理空间，包括住房、道路、学校、公园、商业设施等。它对儿童肥胖的影响体现在三个层面：
01
饮食环境：快餐店密度、健康食品购买便利性
02
运动环境：公园绿地、运动设施的可达性
03
安全环境：步行/骑行道是否完善、交通隐患高低
以美国纽约为例，布朗克斯区低收入社区每平方公里有17家快餐店，却仅有1家超市；而富人区上东区每平方公里有3家超市和8个公园。这种“环境不平等”直接导致布朗克斯区儿童肥胖率（40%）是上东区（12%）的3倍以上。
01
食品沙漠
偏远或低收入地区缺乏新鲜蔬果销售点。我国某农村调研显示，64%的村庄没有正规蔬菜店，儿童每日蔬菜摄入量仅为推荐量的1/3。
02
食品沼泽
高密度快餐店和零食店形成“肥胖诱导环境”。深圳某城中村小学周边200米内有9家炸鸡店、7家奶茶店，学生每周消费甜食的频率是普通学校的2.3倍。
城市规划中“重车轻人”的设计，导致儿童步行/骑行空间被挤压。日本东京2000年至2010年拆除了40%的社区儿童游戏场，同期儿童肥胖率从10%升至15%。
高楼密集、绿地不足，限制户外活动。上海某高层住宅区容积率达6.0，儿童户外活动空间人均不足1㎡，孩子日均屏幕时间达4.2小时，远超健康标准（2小时）。
噪音、空气污染等环境问题会激活大脑应激系统，促使儿童通过进食缓解焦虑。荷兰研究发现，居住在交通主干道旁的儿童，肥胖风险增加27%，因噪音干扰导致的睡眠不足和压力进食是主因。
伦敦市政府绘制的“儿童肥胖风险地图”显示，肥胖率高的区域普遍存在三大特征：
• 每平方公里快餐店≥3家
• 公园绿地面积＜5%
• 步行道中断率＞40%
基于该评估，伦敦启动“健康街道计划”：
• 拆除2000余处路边停车位，改造成儿童安全游戏区
• 在快餐店密集区域强制推行“健康食品橱窗展示”
• 新建120公里自行车专用道，串联300所学校政策实施三年后，试点区域儿童肥胖率下降4.3%，步行上下学比例从28%升至41%。
我国正加速推进建成环境健康改造，典型案例包括：
拆除违建搭建“空中菜园”，供儿童参与种植
利用屋顶空间建设小型篮球场、攀岩墙
引入“无人智能菜柜”，以成本价供应新鲜蔬果
改造后，试点社区儿童每日蔬菜摄入达标率从32%升至67%，户外活动时间增加58分钟。
禁止新建快餐店，鼓励开设社区食堂（提供儿童营养餐）
建设连续步行道，串联学校、公园和商场
设置“书包寄存点”，鼓励儿童步行/骑行上下学
数据显示，该区域儿童肥胖率年均增速从3.2%降至1.1%。
固定每周去一次大型超市采购新鲜食材，减少外卖频率
在阳台设置简易运动角（如平衡垫、跳绳），或加入社区亲子徒步团
选择上下学路线时，优先考虑绿化好、红绿灯少的街道
用家庭绿植、柔和灯光营造放松空间，减少孩子对零食的心理依赖
阳阳的故事迎来转机：社区将闲置空地改造成“儿童运动乐园”，增设了滑梯、乒乓球台和攀爬架；学校联合周边超市推出“健康零食兑换卡”，用积分兑换水果和酸奶。如今，阳阳每天放学后都会和小伙伴在乐园里玩耍，三个月体重下降了3公斤。
建成环境不是不可改变的“宿命”，而是可以通过科学评估和主动设计优化的“健康容器”。当城市规划者、政策制定者、家长和孩子共同成为“环境设计师”，我们才能真正破解“环境致胖”的困局，让每个孩子都能在健康的空间里，自由奔跑、快乐成长。
建成环境健康评估正在重塑城市的“肥胖基因”。这不仅是对空间的改造，更是对未来的投资——因为每个健康成长的孩子，都是城市最宝贵的财富。
傍晚六点，7岁的轩轩准时打开电视观看动画片。短短半小时内，他看到了12条食品广告：酥脆的炸鸡、香甜的巧克力派、色彩缤纷的含糖饮料……第二天，轩轩就吵着要妈妈买广告里的零食，而这些高糖高脂食品，正是他体重超标的“元凶”之一。世界卫生组织数据显示，儿童每天平均接触4-6条不健康食品广告，这类广告每增加10%，儿童肥胖风险上升7.8%。当孩子们的视线被广告填满，一场关于“看什么”的健康保卫战，正在全球悄然打响。
食品广告对儿童的影响，源于大脑发育的特殊性。儿童前额叶皮层尚未成熟，对广告的批判性认知不足，容易将广告内容等同于“现实需求”。商家抓住这一特点，设计出极具诱惑性的传播策略：
01
感官刺激
用夸张的咀嚼音效、流动的糖浆画面刺激唾液分泌（如某薯片广告的“咔嚓”声）；
02
情感捆绑
将零食与“快乐”“友谊”绑定，如饮料广告中孩子们分享饮品时的大笑场景；
03
技术渗透
在短视频平台投放“沉浸式吃播”，通过镜头特写放大食物美味（某奶茶品牌的“爆浆珍珠”慢动作视频）。
英国一项追踪研究发现，每天观看≥2小时食品广告的儿童，五年内肥胖率达28%，是观看＜1小时儿童的2.3倍。这些数据揭示了一个残酷现实：广告正在通过屏幕，将“肥胖基因”植入孩子的生活。
指根据内容健康程度，对食品广告的播放时段、频率和类型进行限制。核心原则包括：
禁止向低龄儿童（＜6岁）投放任何高糖高脂食品广告；
对含糖量＞10g/100ml的饮料、饱和脂肪＞15%的零食，限制在黄金时段（17:00-21:00）播放；
在儿童频道、校园周边屏幕禁止播放不健康食品广告。
1980年率先立法禁止13岁以下儿童节目中插播食品广告，实施后儿童肥胖率增速下降56%；
2020年推出“ Nutri-Grade分级制度”，将食品按健康程度分为A（最健康）到E（最不健康），E级食品禁止在任何面向儿童的媒体播放；
要求快餐广告中必须同时展示等量蔬菜沙拉，强制植入健康元素。
爱尔兰的政策实施一年后，儿童对E级食品的认知度下降41%，家长购买健康食品的比例提升27%，印证了分级管制的有效性。
反对者认为，广告管制限制了市场竞争。但新西兰研究表明，当不健康食品广告减少30%时，食品企业会将预算转向健康食品研发——如某跨国企业将广告费用的40%用于低糖酸奶推广，带动相关产品销量增长18%。
部分研究指出，广告管制的效果可能被“广告反弹”削弱——如澳大利亚禁止电视广告后，某饮料品牌转向社交媒体KOL推广，儿童接触量反而增加15%。这提示需建立“全媒介监管”体系，覆盖电视、网络、户外等所有传播渠道。
传统以“播出时段”划分儿童节目已不准确。如今，短视频平台的算法推荐使儿童可能在任何时段接触广告。欧盟正试点“动态年龄识别技术”，通过面部识别判断观看者年龄，自动过滤不健康广告。
我国儿童肥胖率十年间增长近3倍，广告干预刻不容缓。可借鉴国际经验，分阶段推进管制：
在6:00-22:00的儿童节目中，禁止播放含糖饮料、油炸食品广告；
校园周边200米内的户外屏幕，只能展示牛奶、水果等健康食品广告。
参考《中国儿童青少年零食指南》，将零食分为“可经常食用”“适当食用”“限制食用”三级：
• 仅“可经常食用”类允许在儿童频道播放广告；
• “限制食用”类广告需在片尾加播10秒健康提示（如“多吃蔬菜，少喝饮料”）。
开发“儿童广告监测APP”，家长可扫描食品包装二维码，查看该产品在孩子接触媒体中的广告频次；运用AI技术分析短视频内容，自动拦截针对儿童的不健康食品推广。
在某试点城市，实施“儿童节目无广告”政策后，家长们发现孩子主动要求购买零食的频率下降了60%。曾经被广告“轰炸”的晚餐时间，如今变成了全家讨论“今天吃什么蔬菜”的温馨时刻。
广告拆解游戏：和孩子一起分析广告中的“夸张手法”，如“汉堡里的肉饼真的有这么厚吗？”；
替代选择训练：当孩子被广告吸引时，提供健康替代品方案（如“我们可以用酸奶+水果做一个更美味的甜品”）；
媒体使用契约：约定观看节目时不允许边看边吃零食，避免“广告-进食”条件反射的形成。
轩轩的妈妈学会了和孩子一起“看广告”：当炸鸡广告出现时，她会问：“你觉得这个小朋友吃完炸鸡后会去运动吗？我们要不要现在去楼下骑自行车？”这种互动不仅削弱了广告的吸引力，更让运动成为新的“快乐联想”。
从电视时代到元宇宙时代，广告始终是影响儿童健康的“隐形之手”。广告时段分级管制不是要消灭商业创意，而是要为孩子的视线装上“健康滤镜”。当每一条广告都必须经过“营养体检”，当屏幕传递的不仅是商品信息更是健康理念，我们才能真正守护好孩子的“舌尖安全”，让他们在充满诱惑的世界里，自由选择更健康的成长之路。
这是一场关于“看”与“吃”的革命，更是对“未来一代该如何被对待”的深刻思考。毕竟，每个孩子的眼睛都应该看见星辰大海，而不是被商业广告里的“虚拟美味”填满。
在某基层医院儿科诊室，8岁的航航被查出BMI指数超出正常范围30%，且伴有血糖异常。当地医生发现，孩子不仅需要饮食运动指导，还可能存在甲状腺功能异常，但受限于医院设备和专科能力，无法进一步诊断。幸运的是，通过区域医疗转诊网络，航航被快速转至省级儿童肥胖诊疗中心，经多学科会诊确诊为罕见的遗传性代谢疾病，及时接受了针对性治疗。这个案例揭示了一个关键命题：儿童肥胖的复杂性，需要专业化、系统化的医疗转诊网络支撑。
如甲状腺功能减退、肾上腺皮质增生症（约占肥胖儿童的5-8%）；
普拉德-威利综合征（PWS）、贝韦综合征等，常伴随无法抑制的食欲；
• 心理行为问题
创伤后应激障碍（PTSD）引发的暴食，需心理科介入；
某些精神类药物、激素治疗导致的医源性肥胖。
基层医疗机构往往缺乏儿童内分泌、遗传代谢、临床营养等专科资源，容易漏诊“病理性肥胖”，延误治疗。而大型医院虽有专科优势，但难以直接服务所有社区。医疗转诊网络的本质，是通过合理分工，让每个肥胖儿童都能获得“精准匹配”的医疗资源。
一级网络（社区）：全科医生开展肥胖初筛，使用“儿童肥胖风险评估工具”（含家族史、饮食习惯、体成分分析）；
二级网络（区域中心）：儿童医院设立“肥胖联合门诊”，由营养师、运动治疗师、心理医生组成团队，提供3个月强化干预；
三级网络（国家级中心）：针对疑难病例（如遗传性肥胖），由悉尼大学附属医院等机构提供基因检测、手术治疗（如胃束带术，仅适用于重度肥胖且无代谢手术禁忌证者）。
数据显示，纳入转诊网络的儿童，病理性肥胖漏诊率从28%降至5%，非病理性肥胖管理有效率提升41%。
电子健康档案（EHR）：基层医生通过全国统一系统，一键申请转诊至专科中心，患儿既往检查结果自动同步；
远程医疗衔接：转诊前，专科医生通过视频问诊完成初步评估，减少家长往返奔波；
家庭赋能计划：转诊过程中，配备“肥胖管理协调员”，指导家长掌握饮食记录、运动监测等技能。
加州的“儿童肥胖转诊联盟”实施后，家庭对转诊满意度从62%升至89%，患儿随访依从性提高53%。
• 资源分布不均
我国儿童内分泌专科医生仅约2000人，80%集中在三甲医院，县域医院基本无相关专科；
• 转诊标准模糊
缺乏统一的“儿童肥胖转诊指征”，基层医生常因担心“过度转诊”或“漏诊”而犹豫不决；
• 衔接机制缺失
转诊后，基层医院难以参与后续管理，导致“一转了之”，患者回归社区后易复发。
1个国家级中心：上海交通大学医学院附属瑞金医院，负责疑难病例诊断、技术培训；
5个区域分中心：南京、杭州、合肥等地儿童医院，开展代谢手术、心理干预等；
N个社区站点：通过医联体，在基层医疗机构配置体成分分析仪、骨龄检测仪，由经过培训的全科医生进行初筛。
1-年龄＜6岁且BMI＞95百分位
2-合并高血压、糖尿病等并发症
3-怀疑遗传性/内分泌性肥胖
4-经3个月生活方式干预无效试点一年后，区域内病理性肥胖平均确诊时间从11个月缩短至3周，基层肥胖管理规范率从34%提升至78%。
1.儿童内分泌科医生：鉴别病理性肥胖，制定药物治疗方案；
2.临床营养师：设计个性化饮食计划（如针对PWS患儿的“低能量密度饮食”）；
3.运动医学专家：评估运动风险，制定康复训练方案（如关节保护型运动）；
4.心理治疗师：干预情绪性进食，开展家庭治疗；
5.社区健康管理师：在转诊前后跟踪随访，协调家庭与医院的沟通。
当孩子出现以下情况，需主动寻求转诊：
体重增长速率异常（如6个月内BMI增幅＞15%）；
伴随性征异常（如女童8岁前乳房发育、男童睾丸容积异常）；
存在罕见症状（如嗜睡、智力发育迟缓、皮肤色素沉着）。
整理病史资料：包括出生史（是否为巨大儿）、用药史、家族肥胖/代谢病史；
记录饮食运动日志：连续3天记录孩子的进食内容、时间、运动量；
拍摄体貌特征：如有无黑棘皮（颈部、腋下皮肤色素沉着）、脂肪分布异常。
遵循“双向转诊”原则：当病情稳定后，主动回到社区接受长期管理；
利用线上随访平台：通过医院APP定期上传体重、血糖数据，保持与专科医生的沟通。
医疗转诊网络的终极目标，是将儿童肥胖防控从“被动诊疗”转向“主动预防”。例如，通过AI算法分析区域肥胖数据，提前识别高风险社区，引导资源下沉；开发“转诊智能助手”，根据患儿特征自动匹配最合适的专科医生。
航航的故事迎来了温暖结局：在转诊网络的全程管理下，他接受了生长激素替代治疗，配合饮食运动调整，一年后体重下降至正常范围，学习成绩也有了显著提升。这个案例证明，当医疗资源像毛细血管一样渗透到每个需要的角落，当专科力量与基层关怀形成闭环，我们才能真正为肥胖儿童编织一张“生命防护网”。
儿童肥胖的防控是一场持久战，而医疗转诊网络正是这场战争中的“精密雷达”——它不仅能精准识别危险，更能指引方向、凝聚力量。当每个基层医生都知道“何时该转、转向何处”，当每个家庭都能在转诊过程中感受到专业与温度，我们才能让每个孩子都远离肥胖阴霾，在健康的轨道上自由奔跑。
在某工业园区规划公示现场，一位妈妈提出尖锐质疑：“规划中的零食加工厂离学校仅300米，是否会增加孩子肥胖风险？”这一追问引出了一个关键议题：城市决策如何避免成为儿童肥胖的“隐形推手”？健康影响评价制度（Health Impact Assessment, HIA），正是用科学工具提前评估政策、规划对健康的潜在影响，将肥胖防控融入城市“基因”的关键手段。
交通规划：新建高速公路是否导致儿童步行空间减少？
食品政策：对含糖饮料征税是否会降低儿童消费率？
教育政策：延长课时是否压缩儿童运动时间？以英国伦敦希思罗机场扩建项目为例，HIA发现机场噪音将导致周边5万儿童睡眠质量下降，肥胖风险增加9%。据此，政府强制要求开发商投资1.2亿英镑建设隔音屏障，并在学校增设运动场馆。
HIA通过“环境-行为-健康”链条识别风险：
环境层：评估建成环境变化（如快餐店密度增加、公园绿地减少）；
行为层：分析饮食、运动、睡眠等生活方式改变；
健康层：预测肥胖及并发症（如糖尿病、心血管疾病）发生率变化。
地理信息系统（GIS）：绘制“肥胖风险热力图”，模拟规划实施后快餐店与学校的空间关系；
系统动力学模型：预测政策对儿童每日热量摄入/消耗的影响（如“课后托管延长2小时”导致运动量变化）；
社区参与式评估：通过焦点小组访谈，了解家长对儿童饮食安全的担忧（如校园周边零食摊监管）。
加拿大温哥华在审批大型商业项目时，强制要求开展HIA。某购物中心项目评估发现：
建成后将引入23家快餐店，使周边1公里内快餐店密度增加47%；
停车场设计优先满足驾车者，步行道狭窄且缺乏照明，儿童步行购物风险高；
建议方案：
1- 要求购物中心内设置至少2家健康食品店（如沙拉吧、无糖酸奶店）；
2-建设连通学校的安全步行廊道，配备智能照明和监控系统；
3-对入驻快餐店征收“健康影响费”，用于社区运动设施建设。
该项目实施两年后，周边儿童肥胖率增速下降3.2%，步行上下学比例提升18%。
我国《“健康中国2030”规划纲要》明确提出“将健康融入所有政策”，但儿童肥胖领域的HIA应用尚处起步阶段。典型探索包括：
在天府新区儿童友好型社区规划中，开展专项HIA：
• 规划中社区商业中心拟引入15家餐饮店铺，其中7家为炸鸡、奶茶类；
• 社区公园面积仅为国家标准的60%，且未设置儿童专属运动区域；
• 地铁站点至学校步行距离超1公里，缺乏遮阳避雨设施，可能导致家长选择驾车接送。
1.饮食环境优化：
◦ 规定商业中心餐饮店铺中，健康食品店比例不得低于40%；
◦ 在便利店强制设立“儿童健康食品专区”（如低糖酸奶、全麦面包）。
2.运动环境升级：
◦ 利用屋顶空间建设“空中儿童运动乐园”，配备攀爬架、跳绳区；
◦ 开通“校园健康步道”，沿途设置趣味运动打卡点（如跳远测量线、身高体重指示牌）。
3.交通与健康联动：
◦ 缩短地铁出口至学校步行距离，增设风雨连廊；
◦ 推行“绿色出行积分”，家长步行接送可兑换儿童运动装备。
实施效果：规划落地一年后，社区儿童每日蔬菜摄入达标率从38%升至65%，主动参与运动的儿童比例从41%增至73%。
01
建立跨部门协作机制
HIA需要卫生、规划、教育、交通等多部门协同。例如，在制定《城市道路设计规范》时，卫生部门可通过HIA提出：“人行道宽度需≥2米，以满足儿童推车与成年人并行”，从道路设计源头增加步行吸引力。
02
纳入干部考核体系
将HIA实施情况纳入地方政府健康考核指标，如“新建项目肥胖风险评估完成率”“HIA建议采纳率”等，避免因短期经济利益忽视健康影响。
03
培育公众参与土壤
通过“儿童健康议事会”等形式，让家长、孩子直接参与政策评估。例如，在某城市“校服面料招标”中，儿童代表提出“面料透气性差可能影响户外运动意愿”，促使招标方选择更轻便的材质。
在某县城“老旧小区改造”项目中，最初规划仅侧重建筑外立面翻新。通过HIA发现：
小区缺乏晾晒空间，居民习惯在公共绿地搭建晾衣架，挤占儿童活动区域；
楼下便利店24小时售卖含糖饮料，夜间灯光吸引儿童聚集购买。
• 建设集中式智能晾晒房，释放绿地空间改造为“亲子菜园”；
• 要求便利店夜间10点后停止销售含糖饮料，并在门口设置“健康提示灯箱”。
改造后，小区儿童日均户外活动时间从1.2小时增至2.8小时，含糖饮料消费频率下降51%。这个案例证明，HIA不是增加决策负担，而是通过科学前瞻的设计，让城市规划兼具温度与健康智慧。
健康影响评价制度的终极目标，是将“儿童肥胖防控”从专业领域的“技术议题”转化为全社会的“价值共识”。当城市规划者在绘制蓝图时，不仅计算土地容积率，更计算“儿童肥胖风险容积率”；当政策制定者出台补贴政策时，不仅评估经济收益，更评估“健康收益净值”——我们才能真正构建起“防胖于未然”的社会环境。
从浦东的机场扩建到成都的社区改造，HIA正在用制度的“标尺”重新丈量城市发展的维度。这不是对发展的限制，而是对未来的投资——因为只有当每个决策都饱含对儿童健康的考量，我们才能在现代化进程中，留住孩子们奔跑的身影和健康的笑容。
健康影响评价制度，本质上是一场关于“什么才是真正的发展”的思想革命。当“健康”成为所有政策的“默认选项”，儿童肥胖防控才能真正跳出“头痛医头”的怪圈，在制度的土壤中培育出可持续的健康生态。
在一个阳光明媚的午后，10岁的晓宇像往常一样，在学校附近的便利店买了一包薯片和一瓶可乐。这些零食口感香脆、味道甜美，晓宇吃得津津有味。可没过多久，晓宇就经常喊肚子疼，体重也在短短几个月内飙升了5公斤。晓宇妈妈带他去医院检查，结果令人揪心，晓宇不仅超重，还出现了轻微的血脂异常。医生询问后发现，晓宇日常食用的这些高油高糖零食，很可能是导致他肥胖和健康问题的“元凶”，而这些零食的来源和质量究竟如何，却无从得知。
近年来，儿童肥胖问题日益严峻，已经成为威胁儿童健康的重要公共卫生问题。除了运动量不足、遗传等常见因素外，食品安全也是一个不可忽视的关键环节。不安全的食品可能含有过量的糖、盐和脂肪，儿童长期食用，极易导致热量摄入过多，进而引发肥胖。像晓宇常吃的薯片，为了追求口感，往往添加了大量油脂和盐分；可乐这类含糖饮料，糖分含量更是高得惊人。
食品安全追溯体系，正是解决这一问题的有效手段。该体系就像为食品打造的一张“身份证”，通过运用物联网、大数据等信息技术，详细记录食品从原材料采购、生产加工、仓储物流，再到销售终端的全过程信息。一旦出现食品安全问题，相关人员可以凭借这些记录，快速、精准地找到问题源头，及时采取召回、整改等措施，从而最大程度降低危害。
在国外，许多国家已经在食品安全追溯体系建设方面取得显著成效。例如，英国在2000年就和全英4000多家超市合作，建立了食品安全“一条龙”监控机制，对上市销售的所有食品进行追溯。消费者如果发现购买的食品存在问题，监管人员能迅速通过电脑记录查到食品来源。澳大利亚建立了“国家畜禽识别系统”，给全国的羊打上产地标签，一旦发现疾病，可根据标签号码迅速查出羊的产地和农场，进而采取措施保障食品安全。
在我国，食品安全追溯体系建设也在稳步推进。部分地区已经率先试点，一些大型食品企业也积极响应，建立起自己的追溯系统。以山东为例，其建成的食品安全溯源系统覆盖23万户食品经营主体，采集2000万条各类信息，实现了食品安全问题可追根溯源、迅速查处。
食品安全追溯体系对防控儿童肥胖有着至关重要的作用。一方面，它能够加强对食品生产和流通环节的监管，让那些高油、高糖、高盐的不健康食品无处遁形。监管部门可以依据追溯信息，对违规生产、销售这类食品的企业进行严厉处罚，从源头上减少不健康食品的供应。另一方面，追溯体系可以为家长和儿童提供更多食品信息。通过扫描食品包装上的溯源码，家长能够了解食品的详细配料、营养成分以及生产过程，从而做出更健康的食品选择，引导孩子养成良好的饮食习惯。
然而，目前我国食品安全追溯体系在建设过程中仍面临一些挑战。比如，不同地区、不同企业的追溯标准和系统存在差异，导致信息难以共享和互联互通；部分小型食品企业受限于资金和技术，追溯体系建设相对滞后；消费者对食品安全追溯体系的认知和使用程度还不够高等。
为了更好地发挥食品安全追溯体系在防控儿童肥胖方面的作用，我们需要多方共同努力。政府应加大政策支持和资金投入，统一追溯标准，推动各地区、各企业追溯系统的对接和融合；加强对小型食品企业的帮扶，鼓励它们积极参与追溯体系建设。食品企业要切实履行主体责任，主动建立完善的追溯体系，确保食品质量安全。同时，还要加强宣传教育，提高消费者对食品安全追溯体系的认识和重视程度，引导家长和儿童学会利用追溯信息，做出健康的食品选择。
就像晓宇的经历，如果食品安全追溯体系更加完善，晓宇妈妈就能轻松了解他购买的零食是否健康，从而及时避免孩子食用这些可能导致肥胖的食品。食品安全追溯体系是守护儿童健康的一道重要防线，通过构建更加健全的追溯体系，我们能够从源头减少不健康食品对儿童的影响，帮助孩子们远离肥胖困扰，健康快乐地成长。
某儿科医院，9岁的小胖因肥胖导致高血脂、脂肪肝，需接受为期半年的饮食干预和运动康复。令家长惊喜的是，原本需自费8000元的营养咨询和康复训练费用，通过购买“儿童肥胖防控保险”报销了70%。这款创新保险产品，正通过经济杠杆引导家庭关注孩子体重健康。数据显示，参保儿童半年内体重管理有效率达68%，较未参保群体高34%。
传统健康保险主要覆盖疾病治疗，对肥胖这类“未病”状态缺乏干预机制。但儿童肥胖恰恰是多种疾病的“上游风险”——全球每年约400万儿童因肥胖相关疾病过早死亡，而预防成本仅为治疗成本的1/5。保险制度创新的核心，是将“事后报销”转向“事前干预”，通过保费设计、服务整合、风险共担，构建“防胖-控胖-治胖”的全周期管理体系。
机制：根据儿童BMI指数设定差异化保费，体重管理达标可获保费返还。
案例：英国保诚集团“儿童健康指数保险”
投保时BMI＜85百分位：基准保费500英镑/年
BMI在85-95百分位：保费上浮20%，若半年内降至85以下，返还15%保费
BMI＞95百分位：保费上浮40%，需强制加入“家庭健康管理计划”（含营养师每周指导）
数据显示，参与强制管理的家庭中，73%儿童一年后BMI下降超5%，医疗支出减少27%。
机制：将保险产品与肥胖防控服务包绑定，提供“检测-干预-跟踪”一站式服务。
案例：中国平安“儿童健康守护险”
保险责任：
1-年度骨龄检测（价值300元）
2-三甲医院营养科专家线上问诊（4次/年）
3-肥胖并发症（如糖尿病、高血压）住院津贴100元/天
特色服务：与社区健身房合作，提供亲子运动课程补贴（单次最高报销50元）
上海试点显示，参保家庭儿童每周运动时长从1.8小时增至3.2小时，含糖饮料消费频率下降41%。
机制：通过政策补贴降低保费门槛，引导低收入家庭参与肥胖防控。
案例：巴西“全民健康保险肥胖专项”
政府补贴50%保费，贫困家庭仅需支付20雷亚尔（约30元人民币）/年
保险内容：
1-免费领取健康食品包（含燕麦、豆类、水果）
2-社区儿童运动营免费参与资格
3-肥胖相关药品零差价供应
项目覆盖200万儿童后，贫困地区肥胖率五年内下降9.6%，优于富裕地区4.2个百分点。
（一）痛点分析
认知度不足：调研显示，仅12%家长知道“肥胖可通过保险干预”
数据壁垒：保险公司缺乏儿童健康数据，难以精准定价
短期效益矛盾：预防投入需5-10年才能显现医保支出下降
（二）本土化创新实践
北京“医保+商保”协同模式
• 基本医保覆盖肥胖并发症治疗
• 商业保险（如泰康“成长优护”）提供：
1-青少年体适能检测（医保支付30%，商保支付50%）
2-肥胖高危儿童家庭医生签约服务（年费补贴60%）
• 数据互通：通过电子健康档案，保险公司实时获取儿童体检数据
2.浙江“游戏化保险”激励机制
• 开发“健康小卫士”APP，儿童通过运动打卡、健康饮食上传获取积分
• 积分可兑换：
3-保险商城商品（如运动手环、营养书籍）
4-保费抵扣（100积分=1元保费）
• 家长功能：设置家庭健康目标，共享孩子健康数据
试点三个月内，参保儿童日均步数从6800步增至9200步，蔬菜摄入达标率从34%升至67%。
（1）坚持“儿童利益优先”原则
• 禁止将肥胖儿童拒保或歧视性定价
• 确保健康管理服务中立性，不捆绑特定商业机构
（2）强化隐私保护
• 儿童健康数据加密存储，仅限用于保险服务和公共卫生研究
• 家长需签署《数据使用知情同意书》
（3）建立效果评估体系
• 核心指标：参保儿童BMI变化率、健康行为养成率、医疗费用增长率
• 每两年发布《保险干预效果白皮书》，接受社会监督
当小胖的妈妈看到孩子通过保险配套的运动课程，三个月减重5公斤，她感慨道：“以前觉得保险是生病才用得上，现在发现它更像健康管家。”这种认知转变，正是保险制度创新的深层价值——它不仅是经济风险的分担工具，更是健康生活的引导者。
从美国的差异化保费到中国的游戏化激励，保险创新正在重塑家庭对儿童肥胖的认知和行为模式。当每一份保单都承载着对健康的承诺，当每一次保费支付都转化为具体的健康行动，我们才能真正用市场的力量，为儿童肥胖防控注入持续动力。
儿童肥胖防控是一场需要全社会参与的“持久战”，而保险制度创新就是其中的“经济杠杆”——它用看不见的手，将个人健康选择与公共健康利益连接，让预防重于治疗的理念，从口号变为可感知、可参与、可受益的现实。未来的儿童健康保险，或许不再是一张纸，而是一个持续发光的健康引擎，驱动每个家庭驶向更美好的成长未来。
在贵州某山区小学，11岁的小雨穿着宽大的校服，书包里装着从家里带的烤红薯和腌菜。由于父母外出打工，她每天只能用方便面和辣条充饥，短短一年体重增加8公斤，成为班级里的“小胖妞”。像小雨这样的留守儿童、贫困儿童、残疾儿童等弱势群体，正以高出平均水平2-3倍的速度陷入肥胖困境。数据显示，我国农村留守儿童肥胖率达20.5%，是城市儿童的1.8倍，而残疾儿童肥胖风险更是普通儿童的3倍以上。这些蜷缩在健康阴影里的孩子，亟需一套专属的弱势群体补偿机制，为他们推开营养与运动的光明之门。
01
多重剥夺下的生存困境
• 饮食剥夺：贫困家庭儿童每日蔬菜摄入达标率仅为城市儿童的1/3，而“5毛钱零食”（如辣条、膨化食品）因价格低廉成为主流选择；
• 运动剥夺：农村学校体育器材达标率不足40%，残疾儿童缺乏适配的运动设施，导致“想动却动不了”；
• 照护剥夺：留守儿童由祖辈隔代抚养，老人健康知识匮乏，常以“吃饱就是好”为标准，忽视营养均衡。
02
隐性壁垒：偏见与资源断层
• 特殊学校缺乏专业营养师，自闭症儿童常因饮食刻板（只吃某几种高热量食物）无人干预而肥胖；
• 社区康复机构未将体重管理纳入残疾儿童服务清单，导致运动干预滞后。
云南某留守儿童村，60%儿童日常饮食依赖方便面和腌制品，村小卖部80%商品为高糖高脂零食。因无操场和体育老师，孩子们课余时间只能蹲在墙根玩手机，肥胖率从2018年的12%飙升至2023年的28%。
（1）建立“肥胖高危群体雷达图”
1.经济脆弱群体：
低保家庭、农村留守儿童（人均每日食品支出＜10元）；
2.生理脆弱群体：
脑瘫、唐氏综合征等残疾儿童（运动能力受限）；
3.心理脆弱群体：
单亲家庭、经历创伤儿童（情绪性进食风险高）。
工具创新：开发“儿童肥胖风险评估APP”，基层医生通过手机录入家庭收入、饮食结构、运动设施等12项指标，自动生成风险等级（绿色/黄色/红色），红色等级儿童立即纳入补偿机制。
（2）分层补偿方案设计
第一层
基础营养保障
• 免费健康餐计划：
为贫困儿童提供“三菜一汤”校园午餐（蛋白质≥25g/餐，脂肪供能比＜30%），如广西“免费午餐”项目中，新增红薯、玉米等粗粮主食，使肥胖率下降4.3%；
• 营养包精准投放：
为6-12岁留守儿童每月发放“微量营养素补充包”（含维生素D、铁、锌），降低因营养不良导致的代偿性暴食。
• 适残运动包：
为残疾儿童配备定制化器材，如脑瘫患儿使用的带扶手跑步机、自闭症儿童的感官运动垫；
• 社区“运动伙伴”计划：
招募大学生志愿者，每周三次陪伴留守儿童开展趣味运动（如竹竿舞、田间障碍跑），贵州某试点使儿童日均运动时长从42分钟增至118分钟。
第三层
心理-社会支持
• 照护者赋能培训：
通过“线上+线下”课程，教会祖辈识别健康零食（如用冻干水果代替薯片）、设计低成本运动游戏（如利用竹竿跳绳）；
• 儿童互助小组：
让肥胖儿童组成“健康小卫士”团队，通过角色扮演（如“营养师”“运动教练”）互相监督、共同成长。
01
企业公益的“靶向创新”
• 美团“乡村儿童健康餐”项目：联合地方政府，为农村学校食堂提供冷链物流补贴，使新鲜肉类和蔬菜供应成本降低35%；
• 耐克“残障儿童运动基金”：在特殊学校铺设防滑运动地板，捐赠可调节重量的哑铃、轮椅篮球等专业设备。
02
医疗资源下沉“最后一公里”
• 湖南“流动体检车+家庭医生”模式：每月开进留守儿童村，免费提供体成分分析、骨龄检测，并与家长签订《肥胖干预协议书》；
• 广东“康复巴士”项目：将运动康复器材装入大巴，定期停靠残疾儿童家庭集中区域，提供上门评估和训练服务。
03
政策杠杆撬动系统变革
• 河南试点“肥胖防控积分制”：基层医疗机构每成功管理1名高危儿童，可获医保点数奖励；
• 浙江将“弱势群体肥胖率”纳入地方政府绩效考核，设定年度下降1.5%的硬性指标。
在四川凉山某彝族聚居村，10岁的阿依莫曾因长期食用玉米糊糊和土豆，体重达52公斤，走路气喘吁吁。通过补偿机制：
• 学校午餐新增炖牛肉、清炒时蔬和杂粮饭，阿依莫每周能吃3次鱼虾；
• 深圳公益组织捐赠的“流动篮球场”落地，志愿者教孩子们玩彝族传统体育项目“达体舞”；
• 奶奶参加了线上营养课，学会用当地食材制作低脂版“荞饼”。
一年后，阿依莫体重降至43公斤，更重要的是，她第一次在运动会上跑完了800米。这个曾经自卑的女孩，如今成为村里的“健康小宣传员”，逢人就说：“吃肉要吃白肉，蔬菜要吃五颜六色！”
当前最大挑战在于可持续性：短期公益项目易中断，长期机制需法律保障。建议：
制定《儿童肥胖防控弱势群体保障条例》，明确财政投入比例（如每年医保基金的1%专项用于补偿）；
建立“健康资产账户”，为每个高危儿童设立专属账户，社会捐赠和政府补贴均可注入，用于支付营养、运动、医疗等费用；
开发“区块链+补偿”系统，确保每笔资源流向可追溯，避免挪用。
弱势群体的肥胖问题，本质是社会发展不平衡的缩影。当我们为小雨们提供健康餐食时，不仅是在填补营养缺口，更是在修复机会公平的裂痕；当我们为残疾儿童设计适能运动时，不仅是在控制体重，更是在重建他们拥抱世界的信心。
每个孩子都应有追逐健康的权利，无论他们身处高楼还是大山，无论他们是否拥有健全的身体。构建弱势群体补偿机制，不是简单的物质给予，而是用制度的温暖，为他们编织一张托底的网，让每个生命都能在成长的路上，向着阳光，自由舒展。
从凉山的达体舞到贵州的竹竿跳绳，从校园的健康餐到社区的运动角，补偿机制正在点燃希望的火种。这不仅是对个体生命的救赎，更是对社会文明的丈量——因为一个社会的温度，从来都藏在对最弱势群体的态度里。
在东南亚某岛国，10岁的阿米尔每天都会喝两瓶含糖饮料，体重一年内增加12公斤。与此同时，远在南美的女孩索菲亚，因常吃快餐店的油炸食品，BMI指数远超正常范围。这两个相隔万里的案例，揭示了一个严峻现实：儿童肥胖已成为全球公共卫生危机。世界卫生组织数据显示，全球5-19岁肥胖儿童人数从1975年的1100万激增至2020年的3.4亿，而单一国家的防控措施往往独木难支。破解这一难题，亟需建立全球治理协同框架，让不同国家、组织和群体在同一体系下共担责任、共享资源。
某国际快餐品牌在发展中国家的门店数量十年增长230%，其儿童套餐中薯条和可乐的搭配成为“标准配置”；
含糖饮料的全球销量年均增长4.5%，在低收入国家增速更是高达8%，斐济、瑙鲁等国儿童肥胖率超过50%，与美式饮食引入直接相关。
发展中国家城市建设“重厂房轻公园”，巴西圣保罗市中心儿童运动场地人均不足0.3㎡；
发达国家儿童沉迷电子设备，美国儿童日均屏幕时间达5.8小时，运动不足率达67%。
墨西哥虽对含糖饮料征收10%“肥胖税”，但邻国危地马拉未跟进，导致部分企业将生产线转移至边境地区，形成“税收洼地”；
南非禁止儿童节目播放快餐广告，但跨国企业通过社交媒体KOL向儿童推送广告，监管难度陡增。
食品分级标准：借鉴智利“黑旗警示”制度，对含糖＞10g/100ml、盐＞1.5g/100g的食品强制标注醒目警示标签；
广告监管标准：欧盟《儿童食品广告指令》要求成员国统一禁止在儿童频道播放不健康食品广告，违者最高罚款年营业额的4%。
案例：加拿大、澳大利亚、英国联合实施“健康食品包装全球标准”后，跨国企业重新配方的食品占比达62%，儿童对高糖食品的认知度下降34%。
技术转移：发达国家向发展中国家输出健康食品生产技术，如荷兰帮助肯尼亚建立本土酸奶生产线，使当地儿童乳制品摄入率从12%升至45%；
数据互通：全球儿童肥胖监测平台（GOCO）整合183个国家数据，实时预警高危地区。2022年平台发现东南亚某国肥胖率异常上升后，及时协助该国启动校园健康餐计划。
“地球健康早餐”计划：联合国儿童基金会（UNICEF）联合麦当劳、雀巢等企业，在56个国家为贫困儿童提供全麦面包+低脂牛奶的免费早餐，日均受益儿童超2000万；
“城市运动共享”项目：哥本哈根与深圳合作建设“儿童友好型运动街区”，共享自行车道设计、社区运动角运营等经验，使两地儿童日均运动时长分别增加28分钟和35分钟。
欧盟《食品企业责任法》：要求年销售额超10亿欧元的食品企业，将1.5%利润用于全球儿童肥胖防控，如资助非洲学校建设厨房、培训营养师；
“污染者付费”原则延伸：对跨国企业在发展中国家销售的高糖高脂食品征收“健康影响税”，税率根据肥胖率关联浮动，税款用于当地健康基础设施建设。
01
南北国家的政策博弈
发展中国家担忧严格监管会影响外资引入，如某东南亚国家为吸引快餐企业投资，拒绝实施饮料加税政策。破局关键在于发展型治理——世界银行提供专项贷款，帮助这些国家建立本土健康食品产业，减少对跨国企业的依赖。
02
商业利益与公共健康的冲突
某跨国饮料公司曾资助学术机构发表“含糖饮料与肥胖无直接关联”的研究，误导公众。应对策略包括：
• 建立“科研利益冲突披露制度”，要求学者申报研究资金来源；
• 设立独立的全球健康科学委员会，对争议性研究进行重新评估。
03
文化差异下的执行困境
在某些宗教国家，传统饮食文化中高糖食品具有特殊仪式意义。协同框架强调文化敏感型干预：
• 中东国家在保留传统甜点的同时，推出“迷你版”小分量包装，使儿童单次摄入量减少40%；
• 印度将健康饮食与宗教节日结合，在排灯节推广用天然水果制作的“低糖 ladoo”（传统甜点），替代传统高糖版本。
向中亚国家输出蔬菜种植技术，在哈萨克斯坦建设10万亩绿色蔬菜基地，供应当地学校午餐；
与东盟国家联合制定《儿童零食健康标准》，禁止在零食中添加人工色素、反式脂肪酸。
腾讯开发的“全球儿童肥胖AI预警系统”，通过分析社交媒体图片、电商销售数据，实时监测各国儿童饮食趋势。2023年该系统发现某非洲国家薯片销量激增210%，及时协助当地政府启动零食征税政策。
中国中医科学院与WHO合作，在30个国家推广儿童穴位按摩操，帮助调节食欲、促进代谢；
太极、八段锦等传统运动被纳入“全球儿童运动处方库”，为肥胖儿童提供低强度、易坚持的运动选择。
在太平洋岛国汤加，曾因西式快餐涌入，儿童肥胖率高达67%，成为全球最高之一。在全球治理框架下：
• 新西兰援建当地农业合作社，恢复传统根茎类蔬菜（如芋艿、木薯）种植，学校午餐中本土食材占比从15%升至70%；
• 澳大利亚禁止向汤加出口含糖饮料，并协助建设首个儿童运动中心，引入传统舞蹈“凯卡”作为体育课内容；
• 联合国粮农组织（FAO）提供加工技术，将传统面包果制成低GI面包，替代进口的高糖面包。
三年后，汤加儿童肥胖率下降至58%，更令人欣喜的是，传统饮食文化和运动方式重新成为孩子们的骄傲。
儿童肥胖全球治理，本质是对“人类命运共同体”理念的践行。当墨西哥的“肥胖税”与肯尼亚的酸奶工厂形成联动，当中国的数字监测系统与印度的传统医学相互补充，我们才能真正打破国界壁垒，构筑起守护儿童健康的“全球长城”。
从阿米尔的岛国到索菲亚的南美小镇，每个孩子的笑容都不应被肥胖阴影笼罩。全球治理协同框架不是理想主义的蓝图，而是基于共同利益的务实选择——因为没有任何一个国家能在儿童肥胖危机中独善其身，也没有任何一个孩子，应该为全球化的代价买单。
当纽约的营养师与 Nairobi 的社区医生通过视频会议讨论食谱，当柏林的运动设计师与北京的程序员共同开发儿童运动APP，我们正在书写一个关于团结与希望的故事。这个故事的核心信念是：无论肤色、无论贫富，每个孩子都值得拥有一个健康的未来，而这样的未来，需要我们手挽手，共同创造。
未完待续
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